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農(nóng)村父母的宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記
自然資源部經(jīng)多個(gè)部門明確:農(nóng)民的宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
根據(jù)自然資源部公布的對(duì)“十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第3226號(hào)建議”中,根據(jù)《繼承法》規(guī)定,被繼承人的房屋作為其遺產(chǎn)由繼承人繼承,按照房地一體原則,繼承人繼承取得房屋房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán),農(nóng)村宅基地不能被單獨(dú)繼承。
《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》明確規(guī)定,非本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員(含城鎮(zhèn)居民),因繼承房屋占用宅基地的,可按相關(guān)規(guī)定辦理確權(quán)登記,在不動(dòng)產(chǎn)登記簿及證書(shū)附記欄注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織原成員住宅的合法繼承人”。
《物權(quán)法》第97條、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第10條規(guī)定,處分共有不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人共同申請(qǐng),但共有人另有約定的除外,法律規(guī)定是明確的。對(duì)于建議中提到的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)以少數(shù)份額共有人不配合而不予辦理登記的問(wèn)題,屬于執(zhí)行層面的問(wèn)題,將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)法律規(guī)定,切實(shí)維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益。
關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題
《農(nóng)村土地承包法》第41條、第53條,《民法典》第341條、第342條進(jìn)行了明確規(guī)定:土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)期限為五年以上的,當(dāng)事人可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記;通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地,經(jīng)依法登記取得權(quán)屬證書(shū)的,可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。按照《中央編辦關(guān)于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的通知》(中央編辦發(fā)〔2013〕年134號(hào))要求,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記予以五年過(guò)渡期,目前該項(xiàng)工作正由農(nóng)村農(nóng)村部門移交給自然資源部門,地方各級(jí)自然資源主管部門正按照我部要求與同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)商對(duì)接,開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記資料接收工作,將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。下一步將落實(shí)中央“三權(quán)分置”改革精神,配套修改《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》及實(shí)施細(xì)則、《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》,做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)登記工作,助力鄉(xiāng)村振興。
根據(jù)自然資源部公布的對(duì)“十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第3226號(hào)建議”中,根據(jù)《繼承法》規(guī)定,被繼承人的房屋作為其遺產(chǎn)由繼承人繼承,按照房地一體原則,繼承人繼承取得房屋房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán),農(nóng)村宅基地不能被單獨(dú)繼承。
《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》明確規(guī)定,非本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員(含城鎮(zhèn)居民),因繼承房屋占用宅基地的,可按相關(guān)規(guī)定辦理確權(quán)登記,在不動(dòng)產(chǎn)登記簿及證書(shū)附記欄注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織原成員住宅的合法繼承人”。
《物權(quán)法》第97條、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第10條規(guī)定,處分共有不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人共同申請(qǐng),但共有人另有約定的除外,法律規(guī)定是明確的。對(duì)于建議中提到的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)以少數(shù)份額共有人不配合而不予辦理登記的問(wèn)題,屬于執(zhí)行層面的問(wèn)題,將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)法律規(guī)定,切實(shí)維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益。
關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題
《農(nóng)村土地承包法》第41條、第53條,《民法典》第341條、第342條進(jìn)行了明確規(guī)定:土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)期限為五年以上的,當(dāng)事人可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記;通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地,經(jīng)依法登記取得權(quán)屬證書(shū)的,可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。按照《中央編辦關(guān)于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的通知》(中央編辦發(fā)〔2013〕年134號(hào))要求,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記予以五年過(guò)渡期,目前該項(xiàng)工作正由農(nóng)村農(nóng)村部門移交給自然資源部門,地方各級(jí)自然資源主管部門正按照我部要求與同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)商對(duì)接,開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記資料接收工作,將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。下一步將落實(shí)中央“三權(quán)分置”改革精神,配套修改《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》及實(shí)施細(xì)則、《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》,做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)登記工作,助力鄉(xiāng)村振興。
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